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        政府信息公開

        索引號: 1511342XJ-202206-383033 主題分類: 公示公告
        發布機構:  昆明市市場監督管理局 發布日期: 2022-06-15 15:10
        名 稱: 昆明市公平競爭審查工作部門聯席會議辦公室對違反公平競爭審查典型案例的分析(第4期)
        文號: 關鍵字:

        昆明市公平競爭審查工作部門聯席會議辦公室對違反公平競爭審查典型案例的分析(第4期)

        發布時間:2022-06-15 15:10 瀏覽次數:37
        字號:[ ]

        公平競爭審查是預防行政壟斷、優化營商環境的保障性制度。為進一步營造公平競爭的市場環境,促進經濟高質量發展,昆明市公平競爭審查工作部門聯席會議辦公室在持續不間斷地發送《提醒函》的同時,以《公平競爭審查制度實施細則》為依據,在發送的《提醒函》或其它城市和地區的違反案例中,挑選部分典型案例供各地各部門政策制定機關分析學習,希望引以為鑒,及時有效防止和糾正妨礙統一市場建設和公平競爭的各種規定和做法,切實增強制度剛性約束,全面深入落實公平競爭審查制度。

        案例市某經濟技術開發區管理委員會在道路綠化維護服務、道路亮化及10KV線路維護服務招標公告中對投標人設定營業執照經營范圍,為不合理的準入門檻。

        基本案情市某經濟技術開發區管理委員會在道路綠化維護服務、道路亮化及10KV線路維護服務招標公告中“3.本項目的特定資格要求:本次招標A標包要求投標人具備:投標人必須是在中華人民共和國境內依法成立,具有獨立法人資格和獨立承擔民事責任的能力,營業執照年檢合格且在有效期內,經營范圍包括園林綠化工程相關范圍”。

        定性分析該條款設定營業執照經營范圍,為不合理的準入門檻,違反了《公平競爭審查制度實施細則》第十三條第一款“3.沒有法律、行政法規或者國務院規定依據,以備案、登記、注冊、目錄、年檢、年報、監制、認定、認證、認可、檢驗、監測、審定、指定、配號、復檢、復審、換證、要求設立分支機構以及其他任何形式,設定或者變相設定市場準入障礙”的規定。

        溫馨提示:根據《公平競爭審查制度實施細則》第二條

        規定:行政機關以及法律法規授權的具有管理公共事務職能的組織(以下統稱政策制定機關),在制定市場準入和退出、產業發展、招商引資、招標投標、政府采購、經營行為規范、資質標準等涉及市場主體經濟活動的規章、規范性文件、其他政策性文件以及“一事一議”形式的具體政策措施(以下統稱政策措施)時,應當進行公平競爭審查,評估對市場競爭的影響,防止排除、限制市場競爭未經公平競爭審查的,不得出臺。

        昆明市公平競爭審查投訴舉報電話:12315、12345


        昆明市公平競爭審查工作部門聯席會議辦公室

        2022615日


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